Комитет счёл формулировку «опасного вождения» слишком широкой: под неё могут попасть водители, не нарушающие скоростной режим
До пленарного заседания дело дойдёт через несколько дней. А пока профильный комитет нижней палаты по уголовному и административному законодательству вынес свой вердикт: законопроект об ответственности за опасное вождение поддержки не получил. Формулировка в заключении сухая — утрата актуальности.
Сама инициатива появилась не вчера. Её внесли депутаты ЛДПР в 2024-м, кабмин одобрил, первое чтение документ прошёл в октябре того же года. Дальше — пробуксовка. За штраф в три-пять тысяч рублей при первом случае и лишение удостоверения на срок до трёх месяцев при повторном документ приняли в первом чтении, но к деталям возникли претензии.
Главная из них — сам термин. В правилах дорожного движения он прописан с 2016-го: резкие перестроения в плотном потоке, внезапные торможения перед идущей сзади машиной, несоблюдение дистанции и бокового интервала. В народе это давно окрестили игрой в шашечки. Только в Кодексе об административных правонарушениях отдельной статьи под эти манёвры так и не появилось.
«Необходимо исключить ситуации, когда за одно и то же действие водителя могут наказать по разным статьям», — заявила первый зампред комитета Ирина Панькина.
Её коллеги по комитету пошли дальше. В заключении прямо сказано: правовая неопределённость создаёт почву для неоднозначной практики применения. А значит, под удар могут попасть автомобилисты, которые просто активно едут — перестраиваются, опережают медлительных соседей по ряду, не выходя за рамки скоростного режима. Особенно чувствительно это для мегаполисов, где плотность движения высока круглые сутки.
Аргументы против рецидива и общая логика отказа
Вторая причина отказа — несоразмерность наказания. Лишение прав на срок до трёх месяцев за повторный эпизод комитет счёл чрезмерным. Депутаты напомнили: с 1 января 2025 года уже вступил в силу закон, заметно поднявший штрафы за превышение скорости, проезд на запрещающий сигнал, управление в нетрезвом виде и ряд других нарушений. Наращивать санкции дальше, не разобравшись с базовыми определениями, в комитете посчитали неправильным.
Депутат Юрий Синельщиков объяснил мотивацию без обиняков. По его словам, расплывчатая формулировка при принятии закона открыла бы дорогу злоупотреблениям. Проще говоря — способу собирать дань с водителей на дорогах. Спор о критериях опасного вождения идёт два-три года, ясности за это время не прибавилось, сказал депутат Юрий Синельщиков.
Согласовать позиции с МВД тоже не вышло. Как рассказал источник, знакомый с ходом обсуждения, консолидированного мнения сформировать не удалось. Прежде чем вводить ответственность, нужны чёткие критерии в самих правилах дорожного движения. Этого до сих пор нет.
В комитете подчеркнули и другое. Два года назад депутаты уже направляли в правительство запрос с просьбой доработать формулировки. Изменения не внесли. Сейчас, по данным из заключения, МВД этим вопросом не занимается.
Автоэксперт Андрей Бундин в разговоре с журналистами обратил внимание на субъективность любой оценки. На дороге случаются экстренные ситуации. Если кого-то подрезали без поворотника и водителю пришлось резко тормозить или уходить в сторону, это можно трактовать двояко: и как попытку избежать аварии, и как опасное вождение. Автоматические камеры такие манёвры квалифицировать не умеют — обучить их отличать агрессивное перестроение от обычного маневрирования в плотном потоке технически крайне сложно.
Отдельная линия разговора — уголовная. С 2025 года правоохранители применяют статью 267.1 Уголовного кодекса о действиях, угрожающих безопасной эксплуатации транспорта. Наказание по ней предусматривает вплоть до лишения свободы. Так что для совсем тяжёлых случаев инструмент имеется.
Панькина заявила, что работу над законодательством в этой сфере нужно продолжить. Пленарное рассмотрение законопроекта назначено на 12 ноября.