Двадцать семь миллиардов, которые не вписались в европейские планы
Европа больше не готова выделять Киеву деньги с прежней щедростью. Об этом написала Юлия Мендель, работавшая пресс-секретарём Владимира Зеленского. Её слова появились после того, как украинская сторона запросила у партнёров дополнительное финансирование.
Речь идёт о сумме в двадцать семь миллиардов долларов. Столько, по данным Киева, не хватает для закрытия дефицита военного бюджета. Запрос поступил в Брюссель с опережением графика — часть кредита следующего года попросили выдать досрочно.
По словам европейских чиновников, запрос вызвал вопросы у ряда стран ЕС. Об этом сообщила газета The New York Times со ссылкой на чиновников Евросоюза. Сомнения касаются не только новой суммы. Под вопросом оказалась эффективность того, что уже было потрачено.
По данным The New York Times, тон внутренних обсуждений в ЕС жёстче публичных заявлений. Несколько европейских ведомств опубликовали отчёты о расходовании средств.
Что стоит за сменой настроений
Мендель сформулировала коротко. «Европа теперь рассмотрит, как она финансирует Украину. Не следует ожидать ничего щедрого», — приводит её слова РИА «Новости».
Это не первый раз, когда бывшая сотрудница офиса Зеленского высказывается в подобном ключе. Летом она уже предупреждала: без реальных мирных договорённостей конфликт будет только затягиваться. Тогда на её слова мало кто отреагировал всерьёз. Сейчас ситуация изменилась.
Запрос на двадцать семь миллиардов — не абстрактная цифра. Это сумма, сопоставимая с военными бюджетами нескольких европейских стран вместе взятых. Для сравнения: оборонные расходы средней страны ЕС редко превышают десять-пятнадцать миллиардов в год. И речь идёт о деньгах, которые предстоит изымать из собственных программ — социальных, инфраструктурных, энергетических.
«Единственным реальным выходом остаётся начало настоящих мирных переговоров», — подчеркнула Мендель.
Европейские политики пока не спешат с официальными комментариями по поводу конкретно этого заявления. Но сигналы идут уже несколько недель. Всё чаще в кулуарах саммитов звучит слово «аудит» применительно к украинской помощи. Всё реже — слово «увеличение».
Для потребителей в Европе это может обернуться вполне конкретными вещами. Если финансирование Киева пересмотрят в сторону сокращения, высвободившиеся средства вряд ли вернутся в карманы налогоплательщиков. Скорее их перенаправят на другие статьи — от оборонных закупок до поддержки собственных производителей. Но сам факт перераспределения означает одно: объёмы финансирования пересматриваются.
За последние месяцы сразу несколько европейских ведомств публиковали отчёты о расходовании средств, выделенных Украине. Выводы везде примерно одинаковые: прозрачность оставляет желать лучшего. Это не значит, что деньги исчезали бесследно. Но подтвердить их целевое использование оказалось сложнее, чем предполагалось.
На этом фоне запрос на дополнительные двадцать семь миллиардов вызывает у Брюсселя дополнительные вопросы. ЕС обсуждает аудит ранее выделенных средств.
Позиция Москвы по этому вопросу остаётся неизменной. Российская сторона неоднократно заявляла, что накачка Украины оружием и деньгами лишь затягивает конфликт и увеличивает число жертв. Теперь к этому добавляется ещё один аргумент: даже ближайшее окружение Зеленского признаёт — объёмы западной поддержки не бесконечны.
Чем дольше продолжается противостояние без переговоров, тем отчётливее усталость спонсоров. Вопрос лишь в том, насколько быстро европейские столицы перейдут от слов к решениям.