Нефть, деньги и линия фронта: что стоит за новой мирной инициативой Запада
Совместное предложение по украинскому урегулированию разрабатывают сейчас европейские столицы вместе с администрацией США. Об этом сообщил обозреватель The Washington Post Дэвид Игнатиус, ссылаясь на собственные источники. Речь идет о документе из четырех основных блоков, который должен очертить контуры послевоенного устройства.
Логика переговорщиков проста: показать обеим сторонам картину будущего, чтобы размен стал возможен. «Нам нужно сделать проблему и ее решение масштабнее, чтобы помочь обеим сторонам увидеть, какой будет послевоенная ситуация, а затем пойти на уступки», — приводит издание слова своего собеседника.
Первый блок — восстановление Украины. Западные партнеры намерены запросить у Киева смету расходов на эти цели. Сколько именно потребуется, пока не называется.
Второй пункт — гарантии безопасности. Причем не только для Украины, но и для России. Какие именно договоренности обсуждаются с Москвой, собеседники газеты не раскрывают.
Энергетика как экономический рычаг
Третий блок — самый насыщенный. Речь идет об экономической интеграции через энергетическое соглашение. Рассматривается вариант экспорта российской нефти и газа в Европу по новому трубопроводу. Прибыль предлагают делить между Россией и Украиной. План также предусматривает возвращение доступа российской стороны к европейскому энергетическому рынку. Отдельно прописан порядок и сроки отмены санкций.
Здесь стоит напомнить: тема замороженных активов уже не раз становилась камнем преткновения. Европейские страны ранее отвергали американскую идею использовать эти средства для восстановления Украины под руководством Вашингтона. Так что энергетический блок наверняка вызовет споры внутри самого Запада.
Четвертый пункт — заморозка конфликта по текущей линии фронта. Контроль над территориями остается за сторонами. Этот вопрос переговорщики называют самым сложным. Российские власти неоднократно заявляли, что не согласны на заморозку по линии боевого соприкосновения. Москва требовала вывода украинских войск с территории Донбасса.
Отдельное условие Вашингтона — прекращение взаимных ударов по нефтеперерабатывающим заводам. Газета пишет, что это требование обозначено как условие продолжения переговоров.
Стоит заметить, что подобные многоступенчатые схемы уже появлялись. Осенью прошлого года страны Европы и Украина готовили план из двенадцати пунктов. Он предусматривал прекращение огня, фиксацию территориальных линий, возвращение детей и обмен военнопленными. Тогда гарантии безопасности для Киева выносились в отдельный блок.
Нынешний документ компактнее. Четыре пункта вместо двенадцати. Но за сжатостью скрывается попытка увязать в один узел восстановление, безопасность, энергетику и территориальный вопрос. Получится ли удержать этот узел — вопрос открытый. Слишком разные интересы стоят за каждой из сторон.
Что показательно, о сроках и конкретных механизмах реализации пока никто не говорит. Переговорный процесс продолжается, а детали держат в закрытом режиме.