Слухи о призыве запасников снова расходятся по соцсетям: разбираем, что за ними стоит
Официального указа о новой волне мобилизации в открытых источниках нет. Это главный факт, от которого стоит отталкиваться. Всё остальное — заявления чиновников, публикации зарубежных изданий, обсуждения в соцсетях — вторично.
Тема всплывает с завидной регулярностью. Каждый раз поводом становится что-то из повседневной военной рутины: осенний призыв, военные сборы, работа над системой воинского учёта. Читатель видит слово «призыв» и делает вывод, который не имеет отношения к реальности.
Три разных процедуры, которые путают в одном предложении
Срочный призыв и мобилизация — юридически разные вещи. Первый касается тех, кто не в запасе. Второй — запасников. Между ними есть ещё прослойка: военные сборы. Их проводят по отдельному указу, и статья 54 закона «О воинской обязанности и военной службе» прямо описывает их назначение — подготовка к службе, учебные и проверочные мероприятия.
Есть и мобилизационный людской резерв. Туда попадают добровольно, по контракту. Это не весь запас страны, а только его часть. Когда приходят сообщения о сборах резервистов, их автоматически записывают в мобилизацию. А это неверно.
С начала года в России действует новый порядок призыва. Граждан, не пребывающих в запасе, теперь призывают круглый год, а не двумя привычными периодами. Указ президента, подписанный в конце прошлого года, предусматривает 261 тысячу человек в возрасте от 18 до 30 лет. Отправка к местам службы идёт двумя этапами: с апреля по середину июля и с октября по конец декабря. Начало второго этапа часто принимают за старт мобилизационной кампании. Это не так.
«Мобилизация не предвидится. Я даже слухов таких не слышал», — заявлял член комитета Госдумы по обороне Андрей Колесник.
Похожую позицию занимает заместитель председателя Совета безопасности Дмитрий Медведев. Он говорил об отсутствии планов мобилизации ещё в конце августа, повторил в сентябре. По его данным, за первое полугодие контракты с Министерством обороны заключили около 200 тысяч человек. Ещё более 16 тысяч вступили в добровольческие формирования. Около 40 тысяч военнослужащих пополнили войска беспилотных систем. Медведев утверждал, что потребности армии в личном составе за этот период закрыли полностью.
Постоянный представитель России при ООН Василий Небензя высказывался в том же ключе: массовая мобилизация не нужна и не планируется. Заявления звучали и от Кремля. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков отверг сообщения зарубежных СМИ о возможном призыве до 300 тысяч человек до конца года. Публичного подтверждения эти утверждения не получили.
Владимир Путин на пленарной сессии Восточного экономического форума в начале сентября сказал, что сценария, при котором России потребовалась бы дополнительная мобилизация, не существует. Слухи он связал с информационной кампанией перед выборами в Государственную думу. Днём ранее назвал недостоверными сообщения о подготовке нового мобилизационного призыва. Комплектование армии, по его словам, идёт на добровольной основе.
Почему тема не уходит из повестки? Причин несколько. Завершились парламентские выборы. Приближается традиционный осенний период отправки срочников. В информационном поле регулярно появляются публикации о военных сборах и совершенствовании системы воинского учёта. Всё это накладывается друг на друга, и рождается очередная волна обсуждений.
Есть и указ о призыве пребывающих в запасе граждан на военные сборы. Документ подписан ещё в декабре прошлого года. Отдельным указом от конца декабря определён порядок обычного призыва на военную службу в течение года. Это самостоятельные правовые механизмы. Сами по себе они не означают объявления новой волны мобилизации.
Эксперты, опрошенные различными изданиями, сходятся: массовая мобилизация в ближайшей перспективе невыгодна государству. Изъятие сотен тысяч трудоспособных мужчин из экономики в условиях кадрового голода на предприятиях оборонно-промышленного комплекса и в гражданских секторах грозит серьёзными проблемами и ростом инфляции. Мобилизация непопулярна социально. После выборов власти заинтересованы в сохранении стабильности. Финансовые стимулы — высокие зарплаты, региональные выплаты — пока позволяют закрывать потребности фронта без принудительного призыва.
Но есть сценарии, при которых ситуация может измениться. Резкое изменение обстановки на фронте, если потребуется масштабное наступление или критическая оборона с кратным увеличением численности войск. Или стремительное падение темпов набора контрактников при сохранении высокой потребности в людях. Пока ни того, ни другого не наблюдается.
Что это значит для обычного читателя? Подтверждённых сведений о подготовке новой волны мобилизации нет. Официальный документ, устанавливающий дату новых мобилизационных мероприятий, не опубликован. Любые сообщения с конкретными датами — первого октября, после выборов, в другие дни — стоит оценивать только после проверки официальных источников. На сегодняшний день подтверждений таким датам нет.
В вопросе, который затрагивает миллионы граждан и их семьи, главным ориентиром остаются опубликованные нормативные акты и заявления уполномоченных государственных органов. Не сообщения анонимных каналов.